学校党的群众路线教育实践活动自7月上旬启动以来，成人教育学院党委和领导班子高度重视，严格按照校党委统一部署，坚持开门搞活动，多渠道广泛开展调研和征求意见工作，活动进展顺利，效果显著。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”和为民务实清廉的要求，学院领导班子进行认真查摆和梳理在遵守党纪和“四风”方面存在的突出问题，深入剖析存在问题的根源，研究制定今后整改的措施和努力的方向。现将具体情况汇报如下：
一、遵守党的政治纪律、贯彻落实中央八项规定和学校转变工作作风的情况
院领导班子始终把遵守和执行党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，自觉学习和贯彻党的路线、方针、政策，坚持社会主义办学方向，始终同党中央保持高度一致，没有发生违背党的政治纪律的情况。严格贯彻执行中央八项规定和学校关于改进工作作风要求，做到有令即行、有禁即止。结合学院工作实际，一是拟定了学院贯彻落实“八项规定”的相关文件，带头执行规章制度，带头倡导节俭之风，不奢侈浪费。二是学院班子以身作则，密切联系群众，深入师生当中，倾听师生的呼声，让师生员工共享学院发展的成果。三是学院班子充分发扬“学习第一、工作致上、争创一流”的学院精神，牢固树立党的群众观点，自觉贯彻党的群众路线，对干部及师生反映的问题，真心实意地解决，比如培训楼维修和本科生个别课程调整等在假期基本解决，积极推动学院各项事业的发展。
二、在“四风”方面存在的主要问题
学院班子成员认真对照有关规定和要求，通过自己找、互相帮、领导点、师生提等多种形式查摆在“四风”方面存在的问题，主要表现在：
（一）形式主义方面
1、班子理论学习还不够系统和深入。虽然通过院党委中心组学习制度，完成规定学习内容，但政治理论和业务学习都不同程度的存在不够深入、不够系统，存在以会代学，以工代学等实用主义和形式主义的情况，与工作关系密切的才学等。学习文件材料的多，交流研讨的较少。所以理论学习不够系统深入，对职业教育和继续教育规律与基本特征认识不够透彻。
2、有时存在按老样子办事，开拓创新意识还不够强。有时思想观念上还不能适应跨越式发展的新要求，面对职教、成教、培训教育的新形势，思想的适应性不够，站的高度不够，眼界不够宽，有时会出现就事论事现象；在推进工作中，有时出现问题和困难时，从客观条件上找原因多，从主观方面找原因少；有时还存在用老习惯、老观念、老经验对待新问题，影响了工作的质量和效果。
3、在文风、会风方面也存在有待改进的地方，有时存在以文件传达文件和通过会议落实工作的现象。对实际工作中发现和存在的问题，事后指导整改、抓落实的力度不够。
（二）官僚主义方面
1、班子深入师生调查研究不够。深入师生和工作一线调查了解情况、指导和帮助解决问题和困难的情况不够。常在深入师生与师生见面中，往往是针对工作和学生学习的情况多，而与师生沟通思想的少；听汇报的多，直接倾听师生意见的少；了解面上情况多，发现深层次问题少；对重点工作研究多，对师生身边的一些问题关心不够。
2、解决实际问题，服务师生意识不够强。工作中存在服务师生主动性不强、不够深入，只注重了解自己想要了解的问题，关心师生真正想什么、盼什么等诉求不够全面，全心全意为人民服务的宗旨意识不足。
3、制度建设有待完善。一些制度及相关管理规定存在落实不到位和不完善的地方。比如，学院工作创新奖和科级干部考核的办法有待进一步修订完善；在党建工作中对支部活动的指导和督查机制还有待进一步加强。
（三）享乐主义方面
1、有时存在危难情绪，攻坚克难的勇气不足。对学院的业务开拓、结构调整等有一定难度或者棘手的工作，有些领导成员心存顾虑，有求稳怕乱的思想，缺少攻坚克难的勇气和敢为人先的气魄，工作上有危难情绪等现象不同程度存在。有时还存在危机意识不强，推进学院发展的紧迫感不够。这与学院面向市场办学的特殊情况不相适应，与建设国内一流国际知名的农业职成教育品牌差距较大。
2、有时存在安于现状、精神懈怠的现象。有时存在工作激情下降，工作举措不力，工作效果不佳等现象；这些都是精神懈怠的表现，存在安于现状的思想，缺乏开拓进取精神。对创建职成教育品牌认识清楚，高度重视，但缺乏系统推进的举措。
（四）奢靡之风方面
学院办学市场性强，公务接待、公务用车比较多，虽然学院已经制定了比较详细的接待标准和用车管理办法，但在实际操作中还存在超标准接待和先用车后办手续的现象，在公务接待方面没能始终如一贯彻勤俭办事、厉行节约的要求。
三、存在问题的主要原因
“四风”问题的存在有其深刻的思想根源。学院领导班子在“四风”方面存在的问题，既有工作机制层面的原因，也有班子成员个人的思想根源和认识不足的原因，综合分析主要有：
（一）思想政治理论学习不够，理论与实际结合不够。对待理论学习，片面地认为理论学习是软指标，具体工作才是硬任务，没有将学用有效结合，没有很好领会到运用科学理论武装头脑、指导工作的重大作用。理论学习制度坚持得还不够好，学习内容和形式还不够丰富，学习标准还不够明确。
（二）谋划长远发展不足，责任意识还不够强。总的来讲，班子及成员都希望在自己的任期内对事业有所贡献，但随着学院事业的迅速拓展，有时把时间和精力更多投入于事务性工作，考虑当前效益和目标任务多，研究和谋划学院长远发展不够。有时觉得把份内工作做好就尽到了自己的责任，因而往往是考虑自己分管工作多一些，支持分管以外的工作少一些。有的觉得自己把工作部署好、任务分下去、多检查督促，工作落不落实、效果好不好最终直接责任在基层，因而对面临的一些具体困难问题，当面指出的多，认真帮助解决的少。立足于当前考虑的多，立足于考虑创建国内一流，国际知名农业职成品牌的少。
（三）宗旨意识和群众观点还不够强。虽然班子成员与师生员工的感情较为深厚，但随着职务的变迁，与师生同甘共苦的意识有所淡化，对师生“管理”的多，“服务”的少，由于工作头绪多，深入教学和工作一线的少，与师生坐在一起充分进行沟通交流的少。没有真正和师生打成一片。比如：群众性的文体活动领导成员参与度不高，关心职工身心健康不够好。
（四）奋斗意识还不够强。面对成教学院外向市场的特殊性，班子成员总的来讲都能够做到吃苦耐劳，但有时自觉不自觉地放松对艰苦朴素优良传统的继承和发扬。有时觉得自己有些工作已经做得很不错了，面对取得的荣誉或多或少存在自我满足，因而有时在精益求精上所下的功夫不够。
（五）清廉意识还不够强。班子及成员在贯彻执行中央“八项规定”、教育部和学校有关规定上总的来说对自己要求是严格的，但在公务活动中，有时觉得公务接待也是生产力，存在畏难情绪，总担心接待标准下降会影响与其他单位的关系与合作，有时有贯彻落实不到位的地方。
总之，学院班子成员既是作风建设的参与者，也是组织者、推动者和监督者。“四风”问题的存在，不仅表明班子成员在作风上与学校要求和师生期盼存在一定差距，也同时表明班子作风建设上还有不少薄弱环节，需进一步加强改进。
四、今后努力的方向和整改措施
针对上述存在的问题和问题产生的根源，遵照中央和学校党委的有关要求，结合学院实际，学院班子将从以下几个方面进行整改。
1、进一步加强学习，提高理论水平。切实加强理论学习，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。坚决反对和克服形式主义，进一步增强学习的自觉性和系统性，克服学习、工作“两张皮”的现象，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。同时，系统地学习相关业务知识、法律法规知识、领导科学等相关知识，不断提高政策理论水平和领导艺术水平。
于11月中旬起，完善个人政治理论与业务知识自学和集体学习相结合的制度，学院中心组集体学习每月至少1次，各党支部集中学习每月至少1次，各科室组织业务学习每月原则上不少于3次，研究分析和解决工作中存在的问题。个人自学内容以规定内容和工作需要内容为主，自学时间每月不少于8小时。集中学习应提前精心设计主题，结合中心任务和重点工作确定学习内容，主要采取专题讲座、辅导报告、讨论交流等形式进行。坚持学用结合、学以致用，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。
2、进一步强化宗旨意识，着力推进民主管理。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，坚决反对和克服官僚主义，坚持把师生反映的问题当家事，为师生解难事、办实事，着力解决好为师生服务和做师生工作的方法问题；11月下旬起以解师生实际问题为重点，对征求到师生反映的困难形成解决方案，尽心竭力给予解决；进一步牢固树立科学民主观念，于2014年逐步健全完善班子科学决策、民主决策机制，使各项决策充分符合上级政策和师生的意愿；进一步完善政务公开、党务公开，保障师生的知情权、监督权和参与权。
3、进一步加强求真务实，增强开拓创新意识。深入开展理想信念教育，着力强化进取意识，激发干事创业激情，增强紧迫感和奋斗精神，坚决反对和克服享乐主义，增强攻坚克难的信心和能力，奋力为推进学院各项事业加速发展凝聚力量。进一步加大党建工作力度，着力建设学习型、创新型、发展型、服务型学院和党组织，不断强化党员意识，增强党性锻炼，加强党性修养，更好地克服精神懈怠和思想滑坡，提高领导班子集体战斗能力和整体工作水平。于今年12月制定出班子成员、业务骨干创新报告与交流研讨方案。
4、进一步加强制度和党风廉政建设。加强制度建设，坚决反对和克服铺张浪费与奢靡之风。梳理现有制度，逐步完善和加强制度建设，2013年底对现有制度的情况进行自查，认真落实，加强落实有制度而没有执行的，2014年6月前加快修订不完善的制度，2014年底完成新制度（办法）的制定。通过学院制度化建设要达到落实制度，严格管理的目的。加大党风廉政建设工作力度，强化党员领导干部廉洁自律意识，更加自觉抵御剥削阶级思想和腐朽生活方式的侵蚀，提高思想境界；更加严格地遵守廉洁自律各项规定，发挥班子在廉政建设和作风建设中的表率带头作用；构筑遵规守纪防线，加强公务用车和公务接待管理；牢固树立勤俭节约思想，大力宣传节约光荣、浪费可耻的观念，明确细化标准、规范审批程序，坚决堵塞漏洞。
5、加强队伍建设，提升干部水平和素养。加强队伍建设，转变干部作风，提高领导力和执行力。坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平。强化集体领导观念，重大问题由集体讨论和决定。增强民主意识和民主作风，集思广益，博采众长。在决策前慎密论证，广泛征求意见，凝聚集体智慧，为科学决策提供正确的依据。进一步增进班子团结，班子成员之间坦诚相见，平等相待，相互支持，相互补充；认真落实中央“八项规定”和学校密切联系群众“二十条”，进一步转变作风，发扬“特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为”的“四特精神”，推进和谐学院建设；加强领导干部、科级干部队伍的培训、培养和教育，培养和建设一支具有“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的高素质干部队伍。
下一步，学院将按照校党委、校教育实践活动领导小组的安排部署和第五督导组的具体要求，在认真组织开好教育实践活动专题民主生活会的基础上，加强对整改工作的组织领导，研究制定整改方案和具体实施措施，确保各项整改任务得到有效落实，为学院开展教育实践活动取得扎实效果奠定坚实基础。